УСТАВ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ «ПИРОГОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ВРАЧЕЙ РОССИИ»

УСТАВ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ «ПИРОГОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ВРАЧЕЙ РОССИИ»

УТВЕРЖДЕН
… Всероссийским Пироговским съездом врачей
(Протокол от " 27 " н о я б р я 2010 года № 1)
проект

УСТАВ

ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ

«ПИРОГОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ВРАЧЕЙ РОССИИ»

Москва, 2010 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Пироговское движение врачей России — общероссийское общественное движение (далее — Общественное движение), состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение физических (врачей) и юридических лиц, преследующее социальные и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками Общественного движения.
Деятельность Общественного движения основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.
1.2. Учредителями Общественного движения являются физические лица — врачи и юридические лица (общественных объединений) — медицинские ассоциации, палаты и научные общества.
Учредители Общественного движения автоматически становятся его участниками, приобретая соответствующие права и обязанности.
1.3. В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Общественное движение функционирует без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
1.4. Общественное движение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.5. Полное наименование Общественного движения на русском языке — Общероссийское общественное движение «Пироговское движение врачей России».
Сокращенное наименование Общественного движения на русском языке — ООД «Пироговское движение врачей России».
Полное наименование Общественного движения на английском языке — ____________________________________________________________________.
Сокращенные наименования Общественного движения на английском языке ______________________________________________________________.
1.6. Общественное движение не имеет самостоятельного расчетного счета и баланса.
1.7. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа (…): Российская Федерация, 000000, г. Москва, ул. … д. …

2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ

2.1. Целями деятельности Общественного движения являются:
2.1.1. Объединение профессионального медицинского сообщества страны для совместных согласованных действий по развитию врачебного самоуправления (саморегулирования) профессиональной медицинской деятельностью.
2.1.2. Сохранение и развитие гуманистическо-нравственных традиций отечественной медицины.
2.1.3. Проведение глубокого анализа проблем здравоохранения, разработку путей и способов существенного улучшения уровня здоровья населения.
2.1.4. Содействие повышению доступности и качества медицинской помо-щи.
2.1.5. Своевременное предостережение общества и государства о грозящих опасностях, связанных с болезнями.
2.1.6. Активное содействие реформам и мероприятиям, направленным на сохранение и улучшение здоровья граждан.
2.1.7. Предупреждение принятия непродуманных решений на всех административных уровнях без предварительного и всестороннего обсуждения их с экспертами профессионального медицинского сообщества.
2.1.8. Проведение общественной экспертизы законопроектов и других нор-мативных актов в сфере здравоохранения.
2.2. Основными направлениями деятельности Общественного движения являются:
2.2.1. Подготовка и внесение в законодательные (представительные) и ис-полнительные органы государственной власти и иные организации предложе-ний по нормативно-правовому регулированию, научно-методическому, органи-зационно-финансовому, кадровому и материально-техническому обеспечению устойчивого развития здравоохранения Российской Федерации.
2.2.2. Проведение совещаний, конференций, семинаров, круглых столов, организация иных форм коллегиального обсуждения актуальных вопросов, затрагивающих сферу здравоохранения.
2.2.3. Взаимодействие с федеральными и региональными законодатель-ными (представительными) и исполнительными органами государственной власти, представителями бизнес сообщества, научными, образовательными, профсоюзными, молодежными, женскими, ветеранскими организациями и иными институтами гражданского общества с целью устойчивого развития здравоохранения Российской Федерации.
2.2.4. Взаимодействие с зарубежными и международными правительственными и неправительственными организациями и учреждениями с целью устойчивого развития здравоохранения Российской Федерации на основе международного опыта и национальных традиций.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ

3.1. Для осуществления уставных целей Общественное движение имеет право:
3.1.1. Свободно распространять информацию о своей деятельности.
3.1.2. Проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование;
3.1.3. Представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях.
3.1.4. Осуществлять иные полномочия в случаях прямого указания на эти полномочия в федеральных законах об отдельных видах общественных объединений.
3.1.5. Выступать с инициативами по вопросам, имеющим отношение к реализации своих уставных целей, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3.1.6. Создавать постоянные и временные комиссии и рабочие группы для исполнения функций, относящихся к компетенции Общественного движения.
3.1.7. Создавать постоянные и временные экспертные советы при Общественном объединении.
3.2. Общественное движение обязано:
3.2.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом.
3.2.2. Ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества (денежные средства на проведение мероприятий, съездов, конференций, издательскую деятельность, оплату труда привлекаемых экспертов и технического персонала, осуществление других направлений деятельности, поступающие от участников Общественного движения и из других, не запрещенных законом источников) или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВХОЖДЕНИЯ В СОСТАВ УЧАСТНИКОВ
ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
УЧАСТНИКОВ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ

4.1. Для участия в Общественном движении врачи и юридические лица (общественные объединения) — медицинские ассоциации, палаты и научные общества в письменной форме заявляют в Президиум Общественного движения о добровольном вхождении в состав участников Общественного движения и о признании Меморандума о развитии Пироговского движения врачей России, принятого на Седьмом Всероссийском Пироговском съезде врачей 26 ноября 2010 года и о согласии с настоящим Уставом.
4.2. Участники Общественного движения имеют право:
4.2.1. Участвовать в мероприятиях, проводимых Общественным движением.
4.2.2. Получать информацию о деятельности Общественного движения.
4.2.3. Избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизион-ные органы Общественного движения.
4.2.4. Вносить на рассмотрение руководящих органов Общественного движения вопросы, замечания и предложения, касающиеся основной деятельности Общественного движения, участвовать в их обсуждении.
4.2.5. Осуществлять иные права, связанные с участием в Общественном движении, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
4.3. Участник Общественного движения обязан:
4.3.1. Содействовать осуществлению целей и задач Общественного движения, соблюдать настоящий Устав.
4.3.2. Своевременно выполнять поручения руководящих органов Общественного движения и участвовать в реализации решений Всероссийского Пироговского съезда врачей, Президиума и Координатора Общественного движения.
4.3.3. Нести иные обязанности в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации и настоящим Уставом.
4.4. Участники Общественного движения имеют равные права и несут равные обязанности.
4.5. Участник Общественного движения вправе в любое время добровольно выйти из состава Общественного движения, подав заявление об этом в Президиум Общественного движения.
Участник Общественного движения считается выбывшим из состава Общественного движения с момента подачи заявления о прекращении своего участия в нем.
4.6. Каждый врач и юридическое лицо (общественное объединение) — медицинская ассоциация, палата или научное общество получает Сертификат участника Общественного движения, затраты на изготовления которого возмещаются соответствующим участником самостоятельно.

5. СТРУКТУРА, РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЙ ОРГАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ. КОМПЕТЕНЦИЯ И
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ
ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ, СРОКИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ

5.1. Высшим руководящим органом Общественного движения является Всероссийский Пироговский съезд врачей, который созывается с периодичностью один раз в два года, не исключая возможности созыва внеочередных и чрезвычайных съездов.
5.2. К компетенции Всероссийского Пироговского съезда врачей относится решение следующих вопросов:
5.2.1. Изменение устава Общественного движения.
5.2.2. Определение приоритетных направлений деятельности Общественного движения.
5.2.3. Принятие деклараций, резолюций, меморандумов Общественного движения.
5.2.4. Избрание Постоянно действующего руководящего и контрольно-ревизионного органов Общественного движения, и досрочное прекращение их полномочий.
5.2.5. Реорганизация и ликвидация Общественного движения.
5.3. Постоянно действующим руководящим органом Общественного движения является выборный коллегиальный орган — Президиум Общественного движения, подотчетный Всероссийскому Пироговскому съезду врачей.
5.4. Президиум Общественного движения избирается в составе 6 человек из представителей юридических лиц и одного физического лица — учредителей Общественного движения сроком на четыре года.
5.5. К компетенции Президиум Общественного движения относится решение следующих вопросов:
5.5.1. Принятие новых участников в состав Общественного движения.
5.5.2. Создание структурных подразделений, постоянных (временных) комиссий, рабочих групп и экспертных советов Общественного движения.
5.5.3. Принятие заявлений и обращений Президиума Общественного движения.
5.5.4. Избрание Координатора Общественного движения сроком на шесть месяцев с обязательной ротацией. Кандидатуру первого Координатора на первый шестимесячный срок избирает Всероссийский Пироговский съезд врачей.
5.5.5. Сотрудничество с другими организациями.
5.6. Заседания Президиума Общественного движения считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
Решения Президиума Общественного движения по пунктам 5.5.1 и 5.5.2 настоящего Устава принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании, а по пунктам 5.5.3.-5.5.5 настоящего Устава — единогласно всеми членами Президиума Общественного движения.
Работой Президиума Общественного движения руководит Координатор Общественного движения, председательствующий на заседаниях Президиума.
На заседаниях Президиума Общественного движения ведется протокол, который подписывает Координатор Общественного движения.
5.7. Координатор Общественного движения вносит в Президиум Общественного движения предложения о создании структурных подразделений, постоянных (временных) комиссий, рабочих групп и экспертных советов Общественного движения, их структуре. функции, численном и персональном составе, руководителях.
5.8. Из руководителей и врачей, входящих в состав структурных подразделений, постоянных (временных) комиссий, рабочих групп и экспертных советов Общественного движения, созданных в соответствии с настоящим Уставом, Координатор Общественного движения вправе сформировать Исполком Общественного движения для эффективного исполнения решений Всероссийского Пироговского съезда врачей и Президиума Общественного движения, сроком на четыре года.
Численный состав Исполкома Общественного движения не ограничен.
5.9. Контрольно-ревизионным органом Общественного движения является ревизионная комиссия, осуществляющая контроль за соблюдением органами Общественное движение законодательства Российской Федерации и положений настоящего Устава.
При обнаружении грубых нарушений в деятельности Президиума Общественного движения ревизионная комиссия Общественного движения имеет право поставить вопрос о созыве внеочередного Всероссийского Пироговского съезда врачей.
5.10. Ревизионная комиссия Общественного движения избирается Всероссийским Пироговским съездом врачей из числа участников Общественного движения сроком на четыре года.
Члены Президиума Общественного движения не могут входить в состав ревизионной комиссии.
Члены ревизионной комиссии Общественного движения могут быть неоднократно переизбраны.
5.11. Ревизионная комиссия Общественного движения правомочна при присутствии более половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов. Председатель ревизионной комиссии избирается ею из числа ее членов сроком на четыре года.
5.12. Общественное движение осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения — отделения, которые функционирует без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

6. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННОГО
ДВИЖЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ

6.1. Денежные средства на проведение мероприятий, съездов, конференций, издательскую деятельность, оплату труда привлекаемых экспертов и технического персонала, осуществление других направлений деятельности, поступающие от участников Общественного движения и из других не запрещенных законом источников, аккумулируются на расчетном счете того участника Общественного движения — юридического лица (общественного объединения) — медицинской ассоциации, палаты или научного общества, которого определяет Президиум Общественного движения.
6.2. Участники Общественного движения не получают денежного вознаграждения, никаких других преференций и не имеют никаких преимуществ за выполняемую ими работу в рамках Движения.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО
ДВИЖЕНИЯ

7.1. Реорганизация и ликвидация Общественного движения осуществляются по решению Всероссийского Пироговского съезда врачей (за исключением ликвидации Общественного движения по решению суда) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Основаниями ликвидации Общественного движения или запрета его деятельности по решению суда являются:
— нарушение Общественным движением прав и свобод человека и гражданина;
— неоднократные или грубые нарушения Общественным движением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление Общественным движением деятельности, противоречащей его уставным целям;
— неустранение в срок, установленный федеральным органом государ-ственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послу-живших основанием для приостановления деятельности Общественного движения.
7.3. Отделения Общественного движения ликвидируются в случае его ликвидации.
7.4. Ликвидация Общественного движения по решению суда означает запрет на его деятельность независимо от факта его государственной регистрации.
7.5. Общественное движение может быть ликвидировано также в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности».
7.6. При принятии Всероссийского Пироговского съезда врачей решения о ликвидации Общественного движения, он назначает ликвидационную комиссию.
В случае принятия решения суда о ликвидации Общественного движения, ликвидационная комиссия назначается судом.
7.7. С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Общественного движения.
7.8. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет и утверждает ликвидационный баланс.
7.9. Имущество и средства, оставшиеся в результате ликвидации Общественного движения, после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.

8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ

8.1. Изменения и дополнения в Устав Общественного объединения вносятся Всероссийским Пироговским съездом врачей, если за них проголосовало 2/3 присутствующих на нем делегатов.

Приложение 1

ДЕЙСТВИЯ ПО УВЕДОМЛЕНИЮ И ИНФОРМИРОВАНИЮ
ПО СОЗДАНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ
«ПИРОГОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ВРАЧЕЙ РОССИИ»

А. Уведомление

Уведомления необходимо направить в

1) Федеральную регистрационную службу (уведомить обязательно!)
Адрес: ул. Воронцово поле, д. 4а, Москва, 109028
Телефон: (8-495) 606-96-27, 917-48-52
Адрес сайта: www. rosregistr.ru

2) Министерство юстиции РФ (уведомить желательно!)

Вышеназванные органы уведомляются о:

1. Создании Общероссийского общественного движения «Пироговское движение врачей России», функционирующего без государственной реги-страции и приобретения прав юридического лица (с приложением протокола № 1 … Всероссийским Пироговским съездом врачей).
2. Об утверждении Устава Общероссийского общественного движения «Пироговское движение врачей России» (с приложением копии Устава).
3. О формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов Общероссийского общественного движения «Пироговское движение врачей России».

Б. Информирование

Необходимо направить информационные письма о создании Общерос-сийского общественного движения «Пироговское движение врачей России» в:

1) Администрацию Президента РФ;
2) Правительство РФ;
3) Государственную Думу РФ;
4) Совет Федерации РФ;
5) Министерство здравоохранения и социального развития РФ.